В Кении с 28 августа 2017 года начали действовать самые жесткие в мире наказания за производство, продажу и использование полиэтиленовых пакетов.
Нарушителям грозит тюремное заключение сроком до четырех лет, либо штраф до 40 000 долларов США.
Введение запрета на пластиковые пакеты коснулось всех слоев населения: от крупных производителей и поставщиков до жителей трущоб.
Кто-то однозначно поддерживает действия правительства, кто-то выражает недовольство. Вот лишь некоторые отзывы и выводы после 8 месяцев действия запрета.
Джонатан Уоттс (Jonathan Watts), корреспондент The Guardian: «Бизнес ищет доступные альтернативы, а трущобы Найроби становятся заметно чище. Но запрет повлиял и на рынок труда и на потребителей, так как из жизни общества исключили нечто привычное. Правительство Кении сейчас анализирует общий эффект от введения данного запрета».
Дэвид Онгар (David Ong’are), представитель Национального управления по вопросам окружающей среды: «Наши улицы стали чище, что положительно повлияло на общее самочувствие местных жителей. Вы больше не видите пакеты и мешки, которые летают по улицам. Уменьшилось загрязнение водных каналов — рыбаки на побережье и на озере Виктория находят в сетях лишь несколько пластиковых пакетов».
Так же изменилась ситуация на скотобойнях — раньше примерно у 30% животных в кишечнике находили пластик. Сейчас этот показатель снизился в три раза.
В трущобах Найроби были популярны «летающие туалеты»: люди опорожнялись в полиэтиленовый пакет, завязывали и забрасывали его на крышу.
Джонсон Кауньянж (Johnson Kaunange), житель трущоб, инвалид, передвигается на коляске: «Не знаю, когда появились «летающие туалеты», но ничего хорошего в этом нет. Вы не знаете, откуда они упадут и куда. Моя коляска часто наезжает на такие пакеты, колеса их разрывают и после этого воняют».
После введения запрета, люди стали чаще пользоваться общественными туалетами.
Калеб Омонди (Caleb Omondi ), один из администраторов общественного туалета, который находится на оживленной магистрали, ведущей в долину Матаре (посещение стоит 1 доллар в месяц за всю семью): “Разница в количестве посетителей заметна. Раньше приходило примерно 300 человек в день, а сейчас — более 400. Я очень рад. Вокруг становится чище, и мы получаем больше денег».
Запрет на полиэтиленовые пакеты — головная боль для розничных торговцев и производителей. Он пока не предлагает никаких альтернатив, что создает проблемы не только крупным коммерческим организациям, но и бедным местным жителям.
Эстер (Esther), продает чипсы в пакетах: «Мой бизнес сильно пострадал, — жалуется она. — Я не против запрета на пластик, но должна быть дешевая альтернатива».
Биоразлагаемые мешки стоят в шесть раз дороже пластиковых. Правительство не предоставляет никаких субсидий, поэтому Эстер вынуждена мириться с дополнительными расходами.
Другие продавцы по прежнему используют пластиковые пакеты и подвергаются репрессиям. Так, в ходе рейдов в Момбасе, Киси, Кероке и Бомете, были арестованы более 50 человек. В Найроби власти закрыли рынок из-за того, что на его территории запрет массово игнорировался.
В трущобах Матаре, где проживает полмиллиона человек, был арестован торговец Оня (Onya) — полиция поймала его, когда он продавал куриные головы в полиэтиленовых пакетах. Мужчину оштрафовали на 110 фунтов стерлингов — его заработок за шесть недель работы. «Для нового закона, это очень жестко», — сказал один из его клиентов.
Продавцы просят клиентов, чтобы те приходили со своими сумками из сизаля (натуральное волокно из листьев агавы) или мисками. Покупателям это не нравится: жидкости проливаются из мисок, а сумки из сизаля стоят дорого, так как когда-то широко распространенная агава, заменена теперь другими культурами.
Самуэль Матонда (Samuel Matonda ) — член Ассоциации производителей Кении: «Запрет потряс экономику. В нескольких областях бизнес находится в тупике. Вводить такой запрет надо было постепенно».
По оценкам Самуэля Матонда, из-за данного закона так или иначе были затронуты интересы около 80% компаний, состоящих в Ассоциации и около 100 тысяч человек были уволены. Это сильно помешало работе экспортеров продуктов питания, цветов, производителям фармацевтических препаратов и агрохимикатов.
Кроме того Самуэль Матонда входит в состав группы, которая совместно с правительством работает над улучшением законодательства. И, в плане усовершенствования системы управления отходами, расценивает запрет на пластиковые пакеты как стимул.
«Запрет увеличил осведомленность общества о важности чистой окружающей среды. За шесть месяцев мы достигли того, что не удавалось предыдущие пять лет. Например, футбольная площадка в трущобах Матаре ранее была покрыта почти тридцатью килограммами пластикового мусора, сейчас — чистая».
Правительство Кении пока что анализирует общий эффект от введения данного запрета. Некоторые аспекты еще дорабатываются и уточняются.
Доктор Арнольд Крейлубер (Arnold Kreilhuber) — глава по вопросам международного экологического права в ООН: «Это пример для стран по всему миру — запрещать полиэтиленовые пакеты и другой одноразовый пластик. В то же время, важно больше консультироваться с общественностью, чтобы переход к осуществлению запрета был мягким. Запрет на пластиковые пакеты — крупная победа, и это только начало. Нужно больше инвестировать в сферу управлений отходами, тогда удастся обеспечить чистую и здоровую окружающую среду».
Тем временем в правительстве Кении разрабатывается еще один закон. Он направлен на ПЭТ-бутылки, и заинтересованные компании уже предлагают варианты организации их сбора и переработки.
Министр окружающей среды Кении: «Компании-производители сами выходят с нами на связь и предлагают новые решения».
Посмотрев на успех Кении в этом вопросе, другие восточноафриканские страны — Уганда, Танзания, Бурунди и Южный Судан, хотят ввести такой же запрет и у себя.
По материалам TheGuardian.com.
Фото: TheGuardian.com.
